Формирование и крах Версальско-Вашингтонской системы

История

После Первой мировой войны победившие страны стремились защитить свои интересы. Франция, Великобритания и США заложили основы нового мирового порядка на Парижской и Вашингтонской конференциях. В результате сформировался новый вид международных отношений, регулирующий положение стран в Европе и в мире. Однако с самого начала он был полон противоречий, что предопределило крах Версальской системы и привело к началу Второй мировой войны.

1. Парижская конференция
2. Лига Наций
3. Версальский договор
4. Вашингтонское мероприятие
5. Противоречия и последствия

Парижская конференция

В ноябре 1918 года страны Антанты и Германия подписали Компьенское перемирие. А для обсуждения вопросов мирного урегулирования решили созвать конференцию.

18 января 1919 года в Версале (бывшая королевская резиденция в предместье Парижа) начала работу Парижская мирная конференция. Участниками стали 27 государств, вступивших в войну на стороне Антанты, а также некоторые нейтральные страны.

Проигравшие страны-участники Четверного союза не были приглашены. Болгария, Германия и фактически распавшиеся к тому моменту Австро-Венгерская и Османская империи участвовали только в подписании мирных соглашений.

Российские представители также отсутствовали, так как в стране шла Гражданская война.

Наиболее значимые политические решения на конференции принимали 5 держав-победительниц, сформировавшие Совет Десяти.

Совет включал по 2 представителя (глава правительства и глава МИДа) от Великобритании, Франции, США, Италии и Японии. Позже обсуждение продолжили без глав МИДа.

Так как Японию интересовали только вопросы по тихоокеанскому региону, а Италия не обладала влиянием, вся власть оказалась у президента США Вудро Вильсона, премьер-министра Франции Ж. Клемансо и премьер-министра Великобритании Д. Ллойд-Джорджа.

Главной целью переговоров был территориальный передел мира в интересах ведущих держав и стабилизация нового мирового порядка. Но страны долгое время не могли решить германский вопрос.

Франция выступала за самые жёсткие меры в отношении Германии, вплоть до полной демилитаризации и раздела страны.

Англия, хотя и ратовала за ослабление, всё же предполагала создание некоего европейского баланса сил.

Особую позицию занимал президент США, который был заинтересован в построении послевоенной системы международных отношений, основанной на правовых принципах и механизмах мирного разрешения конфликтов. Гарантом безопасности и посредником должна была стать международная организация — Лига Наций.

Свои идеи В. Вильсон изложил в специальной программе, получившей название «14 пунктов Вудро Вильсона». С некоторыми поправками эти принципы впоследствии легли в основу новой системы МО.

Лига Наций

Союзники поддержали идею по созданию Лиги Наций — универсальной организации, способной взять на себя роль регулятора международных отношений. Президент США лично возглавил комиссию по разработке уставных документов.

26 апреля 1919 года Устав был официально принят конференцией. Он состоял из 26 статей, определяющих работу организации и устанавливающих принципы, которым должны следовать страны-члены.

В преамбуле закреплялись обязательства держав строить взаимоотношения на основе права, соблюдения международных соглашений, мирного урегулирования споров и противодействия войне.

В статьях были закреплены положения о разоружении, межгосударственном сотрудничестве, территориальной целостности и суверенитете стран.

Отдельная статья говорила о коллективной безопасности: если на одну из стран-членов совершено нападение, этот рассматривалось как акт агрессии по отношению ко всем участникам.

Споры между странами, входящими в состав организации, предполагалось решать при помощи арбитражного суда либо с привлечением Совета или Ассамблеи Лиги.

Несмотря на явные несовершенства аппарата и некоторую расплывчатость декларируемых в Уставе принципов, с формированием Лиги Нации было связано большое количество надежд и число её членов постоянно росло.

Но страны-основатели (Великобритания, Франция, Италия, Япония) не смогли на постоянной основе поддерживать эффективность этой организации.

К тому же в число членов не вошли США, так как после парламентских выборов страна вернулась к политике изоляционизма.

Версальский договор

В основу проекта мирного соглашения с Германией легли идеи английского премьер-министра. Но условия были жестокими, и оскорблённые немцы согласились лишь под угрозой возобновления военных действий.

Версальский договор был подписан 28 июня 1919 года, и содержал множество унизительных для Германии пунктов:

1. Границы были пересмотрены, и значительная часть территории отошла другим странам. Эти земли получили Франция, Бельгия, Дания, Польша, Литва.
2. Все немецкие колонии были переданы Лиге Наций. Организация ввела систему мандатов, которая позволила отдать территории под управление других стран. Их разделили между собой Великобритания с доминионами, Франция, Япония, а также Бельгия.
3. Соглашение предусматривало почти полную демилитаризацию и разоружение Германии. Ей запрещалось иметь тяжёлое вооружение, авиацию, подводный флот, военно-морской флот был ограничен. Военная академия и Генштаб были распущены.
4. В отношении Германии были введены жёсткие экономические меры, страна обязалась выплатить победителям репарации.

После этого были подписаны мирные соглашения с другими членами Четверного союза: Сен- Жерменский договор с Австрией и Трианонский с Венгрией, Нейский с Болгарией, а также Севрский с Турцией.

Работа конференции завершилась в январе 1920 года.

Вашингтонское мероприятие

Принятые в Париже решения усилили позиции Японии в азиатско-тихоокеанском регионе, что вызвало недовольство Китая и США. Американский конгресс отказался ратифицировать Версальский договор, что привело к обострению американо-японских противоречий, гонке морских вооружений и обеспокоенности Англии.

Новый президент США У. Гардинг предложил провести встречу для обсуждения кризисной ситуации в АТР.

Вашингтонская конференция проходила с ноября 1921 до февраля 1922. По итогам было подписано 3 соглашения, направленных на поддержание мира в регионе и ограничение вооружений:

1. «Договор четырёх держав» подписали Англия, Франция, США и Япония. Он предусматривал неприкосновенность тихоокеанских владений и урегулирование споров мирным путём.
2. «Договор пяти держав» подписали те же страны и Италия. Это первое в истории соглашение об ограничении и сокращении морских вооружений. Ограничивал мировые флоты указанных держав в определённом соотношении по отношению друг к другу.
3. «Договор девяти держав» охарактеризовал принципы и политику стран в отношении Китая. Стороны согласились уважать суверенитет и его статус нейтрального государства. Документ подписали Китай, США, Великобритания, Япония, Франция, Италия, Бельгия, Голландия и Португалия.

Противоречия и последствия

Сформировавшаяся по итогам двух конференций система международных отношений оказалась непрочной, так как охватывала не только Европу, но и весь мир. Историки выделяют немало плюсов в рамках нового мирового порядка:

• на смену традиционному балансу сил пришла система коллективной безопасности;
• одним из принципов системы мира стало строгое соблюдение норм международного права;
• гарантом мира и безопасности выступала международная организация — Лига Наций;
• стабилизировалась ситуация в Азиатско-Тихоокеанском регионе;
• были точно определены границы территории каждого государства;
• система мандатов являлась первым шагом на пути ослабления колониального режима;
• удалось прийти к согласию по вопросам ограничения вооружений.

Вот только и минусов у этой системы оказалось немало, что сделало невозможным прочный мир на основе системы послевоенных международных договоров:

• ситуация в Европейском регионе не только не стабилизировалась, но даже обострилась, так как не были решены франко-германские противоречия;
• после распада Австро-Венгерской, Российской и Османской империй на карте появилось множество новых государств и усилилась напряжённость;
• в состав Лиги Наций не вошли США — одна из трёх наиболее влиятельных в тот период держав;
• нормы международного права могли быть пересмотрены под давлением обстоятельств, как это случилось с Севрским договором;
• новая система спровоцировала масштабный экономический кризис из-за разрыва торговых связей между восточной и центральной Европой.

Существовавшие в рамках версальско-вашингтонской системы противоречия не позволили ей надолго стабилизировать ситуацию и заставили страны готовиться к новым конфликтам.

Специалисты по-разному объясняют, причины развала Версальско-Вашингтонской системы, но в первую очередь её крах связывают с ущемлением прав проигравших и игнорированием стремлений других государств, в частности, России.

Германия и Венгрия не понимали, почему следует терпеть навязанные им условия мирных соглашений, СССР стремился защитить свои интересы, а новые европейские государства были слабыми и нестабильными.

В отсутствии США и при расхождении интересов других стран-основателей Лига Наций оказалась не способна стабилизировать ситуацию, и непрочность системы со временем привела ко Второй мировой войне.

https://na5.club/istoriya/formirovanie-i-krah-versalsko-vashingtonskoj-sistemy.html