Все о брачном договоре

Во всем цивилизованном мире заключение брачного договора давно считается правовой нормой. По статистике в странах Евросоюза и США до 70% пар заключают брачные контракты. У россиян возможность заключать брачный договор на законных основаниях появилась лишь с 1 января 1995 года. С этой даты была введена в действие первая часть Гражданского кодекса РФ, где впервые появилось упоминание договорного режима владения имуществом супругов в качестве альтернативы общей совместной собственности. Основные положения брачного договора определил и уточнил новый Семейный кодекс РФ.

1. Брачный договор: что это такое
2. Законодательство о брачном договоре
3. Какие виды подобных договоров существуют
4. Цель заключения брачного договора
5. Когда оформляется брачный договор
6. Кто имеет право оформить брачное соглашение
7. Вопросы, регулируемые брачным соглашением
8. Что не регламентируется брачным соглашением
9. Форма составления брачного договора
10. Составления брачного договора
11. Что выступает предметом соглашения
12. Кто выступает субъектами брачного соглашения

Брачный договор: что это такое

Определением брачного договора является, по положениям СК РФ, соглашение граждан, которые только решают заключить брак, или тех, которые уже состоят в брачном союзе. Он направлен на регулирование их имущественных прав и обязанностей в браке и после его прекращения. Это соглашение супругов, которое устанавливает режим владения собственностью, а также регламентирует распределение имущества, появившегося в процессе общего ведения хозяйства в действующем браке и по его завершении.

Такая форма определения прав на материальные средства, нажитые при совместном проживании, возможна только при условии официальной регистрации брачных отношений в государственных инстанциях. Подобная сделка между «гражданскими» супругами невозможна, сколь долго ни длилась бы их совместная жизнь.

Законные супруги смогут избежать многих неприятных моментов в случае, когда брак решено расторгнуть, и придется осуществлять бракоразводную процедуру через суд.

Удастся сэкономить время, деньги и останется возможность сохранить нормальные отношения между супругами после развода, что немаловажно, если у пары есть общие дети. Эти важные моральные и правовые аспекты нужно учитывать, разбираясь в том, что такое брачный договор.

Законодательство о брачном договоре

Данный вид соглашения регламентирован несколькими государственными законодательными актами. Ст. 40 СК РФ дает определение документа, устанавливает его субъективную и объективную стороны. Кроме того, в ст. 41 , 42 СК РФ устанавливается время возможного заключения, форма составления, удостоверения и сроки вступления в законную силу брачного контракта. Закон закрепляет за гражданами право заключить соглашение об особом режиме их собственности в браке и при его расторжении, но не обязывает их делать это.

Семейное право России и ГК РФ, которым в ст. 256 устанавливается возможность заключения брачного договора, дают возможность каждому из супругов до заключения брака или в его процессе защитить свое право на владение частью общего имущества и разделить собственность по своему усмотрению, а не так, как будет установлено судом в случае прекращения брака.

Рассуждая о том, какова правовая природа данного соглашения, можно отнести его к договорам смешанного типа, поскольку оно является одновременно институтом семейного и гражданского законодательства. В той части, которая регулирует правоотношения собственности супругов, контракт выступает гражданско-правовой сделкой, а в отношении регулирования семейных отношений является особым семейно-правовым соглашением.

Какие виды подобных договоров существуют

Виды брачных договоров прежде всего различаются по времени заключения – до вступления в брак или во время него. Важным моментом, который определяет различие данных документов, является и то, какие виды имущества в них фигурируют. Это может быть собственность:

• которая будет приобретена в будущем;
• имеющаяся на момент заключения договора.

Во изменение существовавшего ранее в российском праве единственного законного режима совместной собственности брачным договором супруги могут изменить установленный ст. 34 СК РФ порядок владения имуществом в браке и после его расторжения. Они вправе установить режимы собственности:

Однако все эти виды договоров редко бывают заключены в «чистом виде». Чаще встречаются смешанные разновидности подобных документов.

Цель заключения брачного договора

Основная правовая цель брачного договора – определение правового режима собственности супругов, их имущественных прав и обязанностей в брачном союзе, а также в случае его прекращения. В первую очередь брачный договор заключается не для установления правил совместной жизни, а на случай разрыва супружеских отношений. Разговоры по поводу невозможности из моральных соображений составления подобного соглашения до заключения брака в случае развода оборачиваются долгими бракоразводными процедурами, в процессе которых в суде делятся бизнес, объекты недвижимости и прочее общее имущество.

Если договор не подписан, общая собственность по закону делится поровну.

Когда у будущих или состоявшихся супругов есть четкое понимание того, для чего нужен контракт и отсутствует ложная стыдливость в отношении установления правил владения имуществом как в браке, так и в случае его возможного прекращения, подписав данный документ, они предотвратят многие неприятности в будущем.

Когда оформляется брачный договор

Если потенциальные супруги все-таки решили рассмотреть возможность заключения брачного контракта, у них, как правило, возникает много вопросов. Первый и главный на этом этапе – вопрос о том, когда заключается брачный договор – до свадьбы или после.

В соответствии со ст. 41 СК РФ соглашение может быть заключено как до официальной регистрации заключения брачного союза, так и в любое время в зарегистрированном браке. Стоит учесть только особенность договора, оформленного до государственной регистрации брачных отношений.

Соглашение, составленное до вступления в брак, приобретает законную силу только с момента регистрации последнего. Договор, подписанный супругами, которые уже состоят в браке, вступает в силу с момента его оформления в соответствии с требованиями закона.

Кто имеет право оформить брачное соглашение

Собираясь оформить документ, будущие или состоявшиеся супруги задаются вопросом о том, кто составляет брачный договор, нотариус или адвокат. И хотя на первый взгляд составить документ можно и самостоятельно, воспользовавшись стандартным образцом, предложенным нотариусом, на деле лучше воспользоваться квалифицированной юридической помощью адвоката. Он объяснит, что прописывается в брачном договоре и поможет корректно сформулировать его пункты. После этого документ должен быть заверен нотариально.

Вопросы, регулируемые брачным соглашением

Данное соглашение при составлении может включать лишь вопросы, касающиеся имущественной стороны взаимоотношений между супругами в браке и после его прекращения. Ст. 42 СК РФ определяет, какие отношения супругов могут быть урегулированы брачным договором, а какие не находятся в сфере его компетенции.

Вопросы, которые могут быть регламентированы документом, могут касаться:

• установления режима имущества каждого из супругов, всех активов и отдельных видов в форме совместной, долевой или раздельной собственности;
• обязанностей и прав по взаимному содержанию мужа и жены;
• способов участия в доходах сторон;
• порядка распределения семейных расходов;
• определения материальных средств, которыми станет владеть каждый из супругов в случае расторжения брака;
• иных моментов, относящихся к сфере имущественных отношений супругов.

Что не регламентируется брачным соглашением

Статьями СК РФ очерчен также круг вопросов, исключенных из сферы регулирования брачным договором. К ним относятся:

• установление правил в личных неимущественных взаимоотношениях между женой и мужем;
• обязанности и права супругов в отношении общих детей.

Законодательные нормы категорически запрещают формулировать в любой форме в документе ряд вопросов. Недопустимо, когда положения брачного договора устанавливают:

• ограничения в дееспособности и правоспособности состоящих в браке лиц;
• запрет на обращение с иском в суд;
• возможность лишения права нуждающегося нетрудоспособного супруга получать содержание.

По закону соглашение не может содержать условия, противоречащие основным постулатам семейного права, а также ставящие одну из сторон в крайне неблагоприятное положение.

Форма составления брачного договора

Законодательством установлена обязательная форма заключения подобного соглашения. В ст. 41 СК РФ определено, что легитимным считается только договор, составленный в письменной форме и удостоверенный нотариусом в законном порядке. Устное соглашение граждан, а также документ, не заверенный нотариально, не имеют правовой силы.

Рассуждая о том, имеет ли брачный договор юридическую силу в России, необходимо помнить о том, что любой документ, составленный в соответствии с требованиями закона в отношении его формы и содержания, имеет правовые последствия для сторон, его заключивших. Брачный контракт в этом смысле не является исключением из общего правила.

Составления брачного договора

Содержание и порядок заключения брачного договора регламентированы российским законодательством. Если отсутствуют все формальные причины, не позволяющие его подписать, супруги (будущие или настоящие) могут составить документ, включив в него типовые вопросы или добавив в соглашение индивидуальные пункты, касающиеся имущественных отношений друг с другом. СК РФ позволяет сторонам свободно выбирать, что в него входит, при условии соблюдения основных норм российского законодательства.

Кроме стандартных моментов регулироваться могут вопросы, которые имеют отношение к личной собственности каждого из супругов, регламентируют порядок ответственности по обязательствам.

К перечню того, что включает в себя брачное соглашение, может относиться список имущественных объектов, не признающихся общей собственностью, а также порядок владения после расторжения брака конкретным движимым и недвижимым имуществом. В нем, как правило, прописываются условия внесения изменений в текст соглашения, а также его расторжения.

Что выступает предметом соглашения

Содержание пунктов брачного договора, не противоречащих законодательным нормам, однозначно указывает на сферу приложения вопросов, которые он регулирует.

Предметом брачного договора являются исключительно финансовые и имущественные отношения супругов.

К финансовой сфере относятся денежные взаимоотношения мужа и жены, участие каждого из супругов в совместных расходах и доходах, наполняющих семейный бюджет, а также иные моменты, касающиеся распределения денежных средств. К области имущественных относятся вопросы, касающиеся права собственности, владения и пользования вещами и имуществом в продолжении брака и после его прекращения.

Кто выступает субъектами брачного соглашения

В соответствии с нормами российского законодательства субъектами брачного договора могут быть следующие лица:

• достигшие совершеннолетия;
• дееспособные;
• состоящие в законном браке;
• решившие стать супругами.

Однако если после заключения договора брак не будет оформлен в соответствии с требованиями закона, соглашение не будет иметь юридической силы. В ситуации, когда брачный возраст снижен, до регистрации союза заключение соглашения невозможно, поскольку в полном объеме дееспособность в этом случае наступает только с момента заключения брака.

Если установленные требования к субъектному составу брачного договора не будут соблюдены, он может быть признан в дальнейшем ничтожным.

Права и обязанности супругов по договору

В соглашении могут быть определены не только режим владения и распоряжения имуществом в брачном союзе и после его расторжения, но и аспекты отношений между супругами, касающиеся возможности распоряжения и владения собственностью, не входящей в перечень совместно нажитого имущества, а также личной собственностью каждого из них после развода.

В договоре супруги могут описать формы участия в общих доходах и прочие нюансы имущественных взаимоотношений. Законом позволено устанавливать определенные сроки, которыми будут ограничены права и обязанности супругов, предусматривать условия, от наступления которых они будут зависеть.

Внесение изменений в соглашение

Брачный договор может быть изменен сторонами в любой момент. Внести в контракт изменения супруги могут, составив соглашение об изменении положений данного документа. Изменить документ в одностороннем порядке невозможно.

Требования к составлению и оформлению изменений соответствуют форме самого контракта. В некоторых случаях внесение изменений может быть осуществлено по решению суда.

Прекращение действия договора

Срок действия данного соглашения, как правило, не определен. Однако существуют варианты, при которых в контракте оговорен конкретный срок пребывания в браке, после которого действие договора прекращается, а на имущество будет распространен законный режим. Обычно действие соглашения прекращается с момента расторжения брачного союза ( ст. 25 СК РФ ).

Исключение составляют лишь те обязательства, прописанные в нем, которые предусматривают определенные действия сторон после прекращения брака.

Способы расторжения контракта

Расторжение брачного договора возможно как по взаимному согласию сторон ( ст. 43 СК РФ ), так и в принудительном порядке – решением суда по требованию одного из супругов. Основания и порядок его расторжения в данном случае установлены ГК РФ в гл. 29 . Требование о расторжении данного договора может быть заявлено мужем или женой в суд, только если от другого супруга получен отказ расторгнуть договор либо ответ в установленный срок от него не был получен.

Чем брачный контракт отличается от соглашения о разделе имущества

Несмотря на схожесть предметов регулирования, брачный договор и соглашение о разделе имущества имеют ряд различий. Чем брачный договор отличается от раздела имущества, видно из приведенной таблицы.

Брачный контракт	Соглашение о разделе имущества
1. Может быть заключен после развода	1. Не может быть составлено до заключения брака
2. Может быть заключен будущими или настоящими супругами	2. Составляется настоящими или бывшими супругами
3. Регламентирует установление режима раздельной собственности, общей совместной или общей долевой	3.Устанавливает режим раздельной или общей долевой собственности
4. Может регулировать режим имущества, которое будет приобретено в будущем	4. Распространяется только на уже имеющуюся собственность супругов
5. Касается более широкого круга вопросов, относящихся к имущественным отношениям	5. Рассматривает только вопросы, связанные с распределением материальных средств после развода

Что лучше – брачное соглашение или договор дарения

Вопросы владения собственностью всегда являются наиболее болезненными при прекращении брака, особенно когда оно совершается в суде. Пытаясь «подстелить соломку», многие граждане, находясь в браке и собираясь приобрести недвижимость или другие крупные покупки, задаются вопросом о том, как обезопасить его для себя в будущем и как лучше оформить владение собственностью. Рассматриваемых вариантов обычно два – брачный договор или договор дарения.

Регламентировать владение конкретным имуществом дает право брачное соглашение, также как и дарственная. Однако, заключая контракт с супругом, нужно иметь в виду, что он может быть оспорен в суде, признан недействительным или мнимым. Поэтому чтобы быть уверенным в том, что приобретенную собственность не придется делить со второй половиной при разводе ни в каких долях, лучше оформить дарственную и заключить брачный договор.

Спорные вопросы брачного договора

Данный вид соглашения является относительным новшеством в российском праве, а поэтому его реализация иногда сталкивается с проблемами толкования и применения. Исходя из дуальности классификации данного вида соглашения и принадлежности сразу к двум областям права (семейного и гражданского), проблемы брачного договора касаются как его содержания (ограничено только имущественными вопросами), так и субъектов (ограничения в заключении не полностью дееспособными гражданами).

Также широкое поле субъективного толкования оставляет формулировка ст. 44 СК РФ о крайне неблагоприятном положении, в которое условия договора не должны ставить ни одну из сторон, иначе контракт может быть признан недействительным.

Однако гражданам, решившим его заключить, нет нужды знать абсолютно все о брачном договоре в РФ и нюансах его применения. Достаточно грамотных и четких формулировок предусмотренной законом формы составления – правовые последствия соглашения должен разъяснить нотариус при удостоверении документа.

Брачный контракт – заключать или не заключать

Данный вид договора появился в правовом поле РФ сравнительно недавно, и граждане относятся к возможности его заключения со снисходительным недоверием. Однако прежде чем огульно отрицать любые новшества, стоит ознакомиться с тем, какие плюсы и минусы для семейной пары и каждого из супругов в отдельности имеет подписание брачного контракта.

Негативные последствия заключения брачного договора многими (особенно если соглашение заключается до свадьбы) видятся в моральной плоскости, как показатель недостаточного доверия одного супруга к другому, а также в попытках «приземлить» романтику и высокие чувства, лежащие в основе создания семьи.

Однако аргументы за и против подписания нужно искать в чисто практической и юридической сфере. Несомненным «белым шаром» в пользу заключения договора выступает четкость и ясность определения того, на какие материальные блага может рассчитывать каждый супруг, если семейный союз решено расторгнуть. Ведь жизнь не заканчивается с расторжением конкретного брака, тем более когда в нем есть общие дети.

Поэтому, оценивая преимущества и недостатки брачного соглашения, можно с большой долей уверенности утверждать, что аргументов в пользу его заключения значительно больше, чем в пользу распоряжения имуществом в браке «по старинке».

Зачем нужен брачный договор и как его составлять: Видео

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Договорное регулирование семейных отношений: проблемы субъектного состава Текст научной статьи по специальности « Право»

CC BY

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Некрасова Елена Владимировна

Введение: в статье анализируются некоторые аспекты субъектного состава семейно-правовых договоров . Цель: исследовать субъектный состав семейно-правового договора и обосновать возможности его расширения, проанализировать пределы сво боды семейно-правовых договоров , рассмотреть вопросы о возможности заключения непоименованных договоров в данной сфере, а также о возможности заключения договоров субъектами, не названными в Семейном кодексе РФ, но, тем не менее, яв ляющимися членами семьи. Методы: исторический, формально-логический, метод моделирования, который применен при разработке рекомендаций по усовершенство ванию семейного законодательства РФ. Результаты: предлагается расширить круг субъектов, которые могут заключать семейно-правовые договоры , разрешив урегули ровать имущественные и разрешенные к правовому регулированию неимущественные семейные отношения на основе договора между родственниками по происхождению, отношения которых не регулируются Семейным кодексом РФ. Вывод: целесообразно закрепить в СК РФ норму, которая конкретизирует, что супруги, родители, иные члены семьи и другие лица, отношения между которыми регулируются СК РФ, а так же родственники по происхождению, отношения между которыми не регулируются СК РФ, вправе урегулировать разрешенные к договорному регулированию семейные отношения на основе договора.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Некрасова Елена Владимировна

CONTRACTUAL КEGULATION OF THE FAMILY RELATIONS: PROBLEMS OF SUBJECTS’ BODY

Background: the article is devoted to the some aspects of contractual regulation of fam ily relations. Objective: the author of this article supposes to research the subjects’ body of the family law contract and justification of the possibility of its expansion. The research objectives of this article are: the limits of freedom of family law contracts and the possibility of concluding contracts that are not mentioned in Family Code, a study of the possibility of concluding family law contracts by contractors who are not named in the Family Code of the Russian Federation, but nonetheless, who are members of the family. Methodology: when doing the research the author used the following methods: historical, formal-logical, modeling, which were used to develop recommendations for improving the family legislation of the Russian Federation. Results: the author suggests to expand the range of contractors that can enter into family-legal contracts, allowing to regulate property and non-property family relations between relatives who have close family relations to more distant degrees of kinship which are not governed by the Family Code of the Russian Federation. Conclu sions: it is advisable to fix the norm in the Family Code of the Russian Federation that would specify that the spouses, parents, other family members and other persons whose relations are regulated by the Family Code, as well as relatives by origin, whose relations are not regulated by the Family Code, have the right to regulate, family relations permitted to contractual regulation on the basis of a contract.

Текст научной работы на тему «Договорное регулирование семейных отношений: проблемы субъектного состава»

ДОГОВОРНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ: ПРОБЛЕМЫ СУБЪЕКТНОГО СОСТАВА

Введение: в статье анализируются некоторые аспекты субъектного состава семейно-правовых договоров. Цель: исследовать субъектный состав семейно-правового договора и обосновать возможности его расширения, проанализировать пределы свободы семейно-правовых договоров, рассмотреть вопросы о возможности заключения непоименованных договоров в данной сфере, а также о возможности заключения договоров субъектами, не названными в Семейном кодексе РФ, но, тем не менее, являющимися членами семьи. Методы: исторический, формально-логический, метод моделирования, который применен при разработке рекомендаций по усовершенствованию семейного законодательства РФ. Результаты: предлагается расширить круг субъектов, которые могут заключать семейно-правовые договоры, разрешив урегулировать имущественные и разрешенные к правовому регулированию неимущественные семейные отношения на основе договора между родственниками по происхождению, отношения которых не регулируются Семейным кодексом РФ. Вывод: целесообразно закрепить в СК РФ норму, которая конкретизирует, что супруги, родители, иные члены семьи и другие лица, отношения между которыми регулируются СК РФ, а также родственники по происхождению, отношения между которыми не регулируются СК РФ, вправе урегулировать разрешенные к договорному регулированию семейные отношения на основе договора.

Ключевые слова: семейно-правовой договор, свобода договора, субъекты договорного регулирования, семейное правоотношение.

CONTRACTUAL ^GULATION OF THE FAMILY RELATIONS: PROBLEMS OF SUBJECTS’ BODY

Background: the article is devoted to the some aspects of contractual regulation of family relations. Objective: the author of this article supposes to research the subjects’ body of the family law contract and justification of the possibility of its expansion. The research objectives of this article are: the limits of freedom of family law contracts and the possibility of concluding contracts that are not mentioned in Family Code, a study of the possibility of concluding family law contracts by contractors who are not named in the Family Code of the Russian Federation, but nonetheless, who are members of the family. Methodology: when doing the research the author used the following methods: historical, formal-logical, modeling, which were used to develop recommendations for improving the family legislation of the Russian Federation. Results: the author suggests to expand the range of contractors that can enter into family-legal contracts, allowing to regulate property and non-property

© Некрасова Елена Владимировна, 2018

Кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и трудового права (Таврическая академия (структурное подразделение) ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского); e-mail: elvnekrasova@yandex.ru © Nekrasova Elena Vladimirovna, 2018

Сandidate of law, associate professor, Associate professor of the Department of Civil and Labour Law (V.I. Ver-154 nadsky Crimean Federal University)

family relations between relatives who have close family relations to more distant degrees of kinship which are not governed by the Family Code of the Russian Federation. Conclusions: it is advisable to fix the norm in the Family Code of the Russian Federation that would specify that the spouses, parents, other family members and other persons whose relations are regulated by the Family Code, as well as relatives by origin, whose relations are not regulated by the Family Code, have the right to regulate, family relations permitted to contractual regulation on the basis of a contract.

Key-words: family law contract, freedom of contract, the subjects of contractual regulation, family relationship.

Договор является одной из наиболее древних и часто используемых юридических конструкций в области частного права. Использование модели договора в семейном праве позволяет регулировать потребности членов семьи с учетом того множества обстоятельств, которые влияют на жизнь конкретной семьи. Договорное регулирование семейных отношений представляет особый интерес для изучения, т.к. до недавнего времени договор не рассматривался в качестве регулятора отношений в семье, а сегодня набирает популярность. Лишь в конце XX в. ученые, занимающиеся проблемами семейного права, начали изучать сущность семейных договоров и разрабатывать отдельные договорные конструкции в семейном праве. Необходимо отметить, что на современном этапе договорное регулирование семейных отношений в ряде случаев занимает главенствующее положение, а законодательное применяется тогда, когда договор не заключен. Так, п. 1 ст. 33 Семейного кодекса РФ (далее — СК РФ) гласит, что законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено п

иное. Все это свидетельствует об изменении самой сущности регулирования | семейных отношений и их принципов, в результате чего принцип свободы до- р

говора занял свое место в семейном праве и спецификой метода правового регу- в

лирования отношений между членами семьи стало распространение договорной |

формы установления их прав и обязанностей [1, с. 176]. у

Однако, несмотря на это, следует заметить, что договорное регулирование п семейных отношений не лишено проблем. К одной из основных можно отнести Н вопрос систематики семейно-правовых договоров [2, с. 72] и неразработанность °

теории о договоре в семейном праве. Введение понятия семейно-правового до- U говора и общих положений о нем позволит решить следующие проблемы: чет- ч

ко определить круг лиц, имеющих право заключать договоры, регулируемые §

нормами семейного права; уменьшить возможность злоупотребления правом а

и тем самым учесть интересы не только лиц, заключающих договор, но и иные М

интересы (публичные, третьих лиц); предоставить возможность заключать дого- и

вор любым лицам, которые в силу закона имеют обязанности, предусмотренные о

семейным законодательством [3, с. 106]. «Факт внедрения в Концепцию совер- 0

шенствования семейного законодательства (2013-2015 гг.) профильного комитета 2

Государственной Думы РФ идеи о целесообразности формулирования в нормах 8 Общей части СК РФ положений о специфике и системе семейно-правовых договоров свидетельствует о приобретении соответствующей доктриной осознанной законодателем и ведущими семейноведами практической значимости» [4, с. 73].

Принятие в 1995 г. СК РФ ознаменовало собой демократизацию семейного законодательства, которая значительным образом связана с введением на за-

конодательном уровне договорного регулирования семейных отношений. Ранее договорное регулирование в семейно-правовой сфере в большинстве случаев отрицалось законом и юридической наукой. В Кодексе о браке и семье РСФСР содержалась ст. 6, закреплявшая правовое регулирование брачных и семейных отношений только государством. Договор не признавался правовым средством, которым возможно регулировать имущественные отношения в сфере семьи [5, с. 10-11], а использование самого термина «договор» считалось нецелесообразным [6, с. 134-135]. Некоторые авторы, хотя и соглашались с тем, что соглашения между супругами допустимы, подчеркивали, что они практически не вступают между собой в договорные отношения за исключением, разве что, договора дарения [7, с. 107].

В.Ф. Яковлев обращал внимание на то, что «юридические акты субъектов семейного права не относятся по своему характеру к сделкам или договорам, они служат особой разновидностью правовых актов. Отсутствие сделок и договоров является важным свидетельством своеобразия метода семейного права [8, с. 163]». Существовала и иная точка зрения, приверженцы которой считали, что конструкция договора в семейном праве является обоснованной. В связи с этим В.П. Никитина отмечала, что соглашения супругов по поводу общего имущества по форме и по смыслу тождественны гражданско-правовым договоренностям участников общей собственности [9, с. 58]. Следует заметить, что начала договорного регулирования семейных отношений в Кодексе о браке и семье РСФСР все же содержались. Это нормы о перемене фамилии несовершеннолетнего ребенка — «решается по соглашению родителей, а при отсутствии а соглашения — органом опеки и попечительства» (ст. 158), о присвоении ребен-? ку фамилии и имени (ст. 51), о решении споров относительно местожительства § ребенка, о размере средств, которые будут выплачиваться на содержание детей » (ст. 34). Кодекс о браке и семье РСФСР употреблял такие словосочетания, как I «прийти к соглашению», «по взаимному согласию». Они означали не что иное, | как «договоренность». Во всех случаях, когда для решения того или иного ! семейно-правового вопроса требуется согласованное волеизъявление двух или § большего числа участников семейных отношений, есть все основания говорить | о договоре [10, с. 341].

| Революцией в данном вопросе стал следующий этап. Договорное регулирова-

‘I ние отдельных семейных отношений было введено с принятием Федерального | закона от 22 декабря 1994 г. № 73-ФЗ «О внесении изменений и дополнений | в Кодекс о браке и семье РСФСР». Данным Законом предусматривалась возможность заключения письменного соглашения о размере и порядке уплаты алиментов на несовершеннолетних детей и нетрудоспособных нуждающихся ё совершеннолетних детей. Возможность заключения брачного договора впервые § в российском законодательстве была введена п. 1 ст. 256 Гражданского кодекса | РФ (далее — ГК РФ), где указывалось, что «имущество, нажитое супругами во | время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества».

Сегодня возможность договорного регулирования семейных отношений закреплена законодательно, что приводит к возникновению, изменению и прекращению определенного круга семейных прав и обязанностей по воле сторон. СК РФ закрепил следующие договора, которые могут заключать субъекты семейных 156 правоотношений: соглашение о разделе общего имущества супругов, брачный

договор, соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, соглашение об уплате алиментов и т.д. Особое положение среди семейно-правовых договоров занимает соглашение, предусмотренное п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 24 СК РФ, которое заключается при расторжении брака в судебном порядке о том, с кем из супругов будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. Данное соглашение представляет интерес в связи с тем, что является комплексным договором и имеет порядок утверждения по типу мирового соглашения.

Кроме того, участникам семейных правоотношений предоставлена возможность заключения договоров, прямо не предусмотренных законодательством. Такой вывод можно сделать, воспользовавшись возможностью применения к регулированию семейно-правовых договоров, в субсидиарном порядке (согласно ст. 4 СК РФ) п. 2 ст. 421 ГК РФ, который гласит, что «стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами». Например, договор супругов о порядке пользования совместным имуществом. Как справедливо отмечали М.И. Брагинский и В.В. Ви-трянский, смысл свободы договоров согласно ст. 421 ГК РФ находит троякое проявление. Во-первых в признании граждан и юридических лиц свободными в заключении договора. Во-вторых, в предоставлении сторонам возможности заключать любой договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. В-третьих, в свободе сторон определять условия заключаемого ими договора, в т.ч. и построенного по указанной в за- ш конодательстве модели [11, с. 153]. и

Однако в сфере договорного регулирования семейных отношений можно вы- а делить особые границы свободы договора: договорное регулирование семейных о отношений должно осуществляться в соответствии с закрепленными в СК РФ к и ГК РФ нормами и основами договорного регулирования. При договорном ре- о

гулировании семейных отношений должна презюмироваться способность всех | имущественных семейных отношений быть подвергнутыми воздействию права. в

Регулирование личных неимущественных отношений должно осуществляться но только в определенной СК РФ сфере. Договорное регулирование семейных от- ю

ношений должно осуществляться с учетом соблюдения приоритетных интересов |

несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, принципов гуманности, к

разумности, справедливости. а

Немаловажным является вопрос о том, какие субъекты могут заключать |

семейно-правовые договоры. Например, в науке существуют противоречивые ии

мнения о том, могут ли их заключать лица, отношения между которыми не ре- №

гулируются ст. 2 СК РФ, но тем не менее, они являются родственниками. Так, 11

О.Ю. Ильина считает, что представляется допустимым заключение соглашения )

об уплате алиментов между тетей и племянницей, двоюродным братом и сестрой 8 и другими лицами, т.е. теми субъектами, которые не связаны алиментными обязательствами в соответствии с СК РФ [1, с. 169]. В то же время другие авторы, не подвергая сомнению необходимость существования соглашений о предоставлении содержания между лицами, не указанными в семейном законодательстве, считают, что оснований для их квалификации как алиментных соглашений не

имеется, и аргументируют это тем, что между родственниками дальних степеней 157

родства, лицами, состоящими в отношениях свойства (за исключением пасынков, падчериц, мачех и отчимов, а также фактических воспитателей и фактических воспитанников), семейно-правовых связей не возникает1. Н.Ф. Звенигородская указывает, что «неотъемлемыми признаками семейно-правового договора как правоотношения следует считать относительный и строго личный характер отношений между сторонами договора, которые заранее для каждого вида договора в семейном праве определены в семейном законодательстве» [12, с. 27].

В связи с вышеизложенным, назрела необходимость на законодательном уровне уточнить какие субъекты могут заключать семейно-правовые договоры. Представляется правильным признать таковыми договоры, заключаемые между теми лицами, которые не названы в ст. 2 СК РФ, но, тем не менее, состоят в семейных отношениях более дальних степеней родства. Ведь все они являются членами семьи в широком понимании. В связи с этим целесообразно закрепить в СК РФ норму, которая конкретизирует, что супруги, родители, иные члены семьи и другие лица, отношения между которыми регулируются СК РФ, а также родственники по происхождению, отношения между которыми не регулируются СК РФ, вправе урегулировать имущественные и разрешенные к правовому регулированию неимущественные семейные отношения на основе договора, в части, в которой это является допустимым в соответствии с нормами СК РФ, других законов, принципов гуманности, разумности и справедливости.

1. Ильина О.Ю. Проблемы интереса в семейном праве Российской Федерации. М.: Издательский дом «Городец», 2007. 192 с.

2. Косенко Е.В. Систематика семейно-правовых договоров // Систематика договоров в гражданском праве: сборник тезисов Всероссийской научно-практической конференции (Самара, 9 октября 2015 г.). Самара: Самарская гуманитарная академия, 2016. С. 71-75.

3. Князева Е.В. Семейно-правовой и гражданско-правовой договоры: сравнительная характеристика // Вестник Тверского государственного университета. Сер. «Право». 2014. № 2. С. 102-106.

4. Тарусина Н.Н. Семейно-правовой договор: общая «феноменология духа» // Юридическая наука. 2016. № 2. С. 73-78.

5. Данилин В.И., Реутов С.И. Юридические факты в советском семейном праве. Свердловск : Изд-во Уральского ун-та, 1989. 156 с.

6. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М.: Юридическая литература, 1972. 336 с.

7. Советское семейное право / под ред. В. А. Рясенцева. М.: Юридическая литература, 1982. 356 с.

8. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений: учебное пособие / науч. ред. Г.И. Петрищева. Свердловск, 1972. 210 с.

9. Никитина В.П. Имущество супругов. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1975. 78 с.

10. Гражданское право: учебник / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. Т. 3. 784 с.

11. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. М.: Статут, 2003. 848 с.

1 См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. 158 О.Н. Низамиева, 2010. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».

М.В. Шмелева • Эффективная реализация горизонтальной политики в области государственных закупок

12. Звенигородская Н.Ф. Договорное семейное правоотношение: единство и дифференциация // Юрист. 2014. № 1. С. 22-27.

1. Ilyina O.Yu. Problems of Interest in the Family Law of the Russian Federation. Moscow: Publishing House «Gorodets», 2007. 192 p.

2. Kosenko E.V. Systematics of the Family Law Contracts // Systematics of the contracts in civil law: Theses of the All-Russian Scientific and Practical Conference Samara, October 9, 2015, Samara: Samar. Humanit. Acad., 2016. P. 71-75.

3. Knyazeva E.V. Family Law and Civil Law Contracts: a Comparative Characteristics // Bulletin of the Tver State University. The series «Right». 2014. № 2. P. 102-106.

4. Tarusina N.N. Family Law Contract: the General «Phenomenology of the Spirit» // Juridical science. 2016. № 2. P. 73-78.

5. Danilin V.I., Reutov S.I. Legal Facts in the Soviet Family Law. — Sverdlovsk: Ural University Press, 1989. 156 р.

6. Vorozheikin E.M. Family Law Relations in the USSR. M.: Juridical Literature, 1972. 336 p.

7. Soviet Family Law / Ed. V. A. Ryasentsev. M.: Juridical Literature, 1982. 356 p.

8. Yakovlev V.F. Civil-law Method of Regulation of Public Relations: Textbook / Scientific. Ed. G.I. Petrishcheva. Sverdlovsk, 1972. 210 p.

9. Nikitina V.P. Property of Spouses. Saratov: The Saratov University Press, 1975. 78 p.

10. Civil Law: Textbook / Ed. AP Sergeev, U.K. Tolstoy. M.: TK Velby, Publishing House Prospekt, 2004. T. 3. 784 p.

11. Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Contract Law. Book one: General provisions. M.: «Statute», 2003. 784 p.

12. Zvenigorodskaya N.F. Contractual Family Law Relationship: Unity and Differentiation // Lawyer. № 1. 2014. P. 22-27.

ЭФФЕКТИВНАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ГОРИЗОНТАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

Введение: государственные закупки выступают одним из направлений деятельности органов государственной власти, напрямую влияющим на доступ граждан к основным услугам, таким как образование, здравоохранение и социальная инфраструктура, поэтому система государственных закупок должна использоваться для

© Шмелева Марина Владимировна, 2018

Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: civil2012@mail.ru © Shmeleva Marina Vladimirovna, 2018

Candidate of law, associate professor, civil law department (Saratov State Law Academy) 159

https://zakon7ya.ru/vse-o-brake/brachnyj-dogovor/brachnyi-dogovor.html
https://cyberleninka.ru/article/n/dogovornoe-regulirovanie-semeynyh-otnosheniy-problemy-subektnogo-sostava